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电解铝投资反弹 九部委联合下“必杀令”

发改委有关负责人表示，电解铝产能大大超过国内需求的局面仍将在对焦炭、铁合金、水泥等行业出台产业结构调整政到达了该公司成立以来的最好水平策后，由国家发改委牵头，财政部、国土资源部等九部委日前也联合下发《关于加快铝工业结构调整指导意见的通知》。国家发改委有关负责人昨天表示，“十一五”后期，电解铝生产总能力将达到1300万吨左右，供过于求的局面日趋严重。该负责人介绍，面对目前电解铝行业盲目投资面临着反弹压力，相关部门将严格清理在建项目，不符合条件的项目一律停止建设，《通知》进一步明确了相关政策。

现状：

电解铝产能大量电线杆闲置

据悉，目前国内在建电解铝项目11个，建设总能力112万吨，投资总额约为73亿元。这些项目虽大部分为续建项目，但除个别项目外，均未按照规划布局要求建设，也未经有效核准。此外，尚有10个拟建电解铝项目，总能力140万吨。永磁起重器如果这些项目建成投产，预计2006年电解铝生产能力可达1160万吨，2007年可达1250万吨。

实际上，现有的电解铝生产能力已经出现了严重过剩的局面。统计显示，2005年末，电解铝产能1070万吨，电解铝产量781万吨，而消费量仅712万吨，产能平均利用率仅75至78%，大量产能闲置。

应对：

提高产业集中度 淘汰落后

为了应对这一形势，九部委联合下发《通知》强调要加强产业政策和行业规划布局指导；提高产业集中度，鼓励综合利用和节约资源，加快企业通过经济手段联合重组的步伐，完善电解铝行业的电价形成机制，支持骨干电解铝企业申请电力直购试点，或参股电厂，实现多种方式的铝电联营；严格执行电解铝建设项目35%及以上资本金比例的规定，对于不符合国家产业政策和市场准入条件，工艺落后、属于禁止类目录或明令淘汰的企业不予授信支持，建立政策支持下的市场退出机制。

《通知》指出，今后将由国家环保总局定期公布环保不达标电解铝企业名单，限期进行治理，鼓励使用国外铝土矿资源，维持进口铝土矿零关税，支持有色金属工业协会提出的关于组建氧化铝采购联盟、实现进口集中谈判近两年来，继续对电解铝产品出口执行取消退税和征收5%关税的政策。绝缘片

前景：

价格上扬刺激产能继续加大

当问及2006年电解铝行业的形势如何，能否走出困境时，有关负责人表示，从去年11月份以来，由于原料成本持续上涨，加之部分企业由于亏损严重而停产或者减产缓解了供过于求的局面，电解铝市场价格也开始明显上扬。据悉，今年1月份，电解铝平均价格比去年同期增长21.7%，达到19597元/吨，二月初达到21800元/吨，目前价格维持在19000至20000元/吨之间。

随着电力供应紧张程度的逐步缓解和电解铝价格进一步上涨，部分已经建成的生产能力将伺机投产，部分停建和拟建项目会重新开工，电解铝产能大大超过国内需求的局面仍将继续，该负责人表示。